揭秘‘促生’文件：赞成与反对的声音

最近《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》一经发布，迅速在网上引发热议。大家对促生政策各有所见，生与不生呈现出势均力敌的两大阵营。各种补贴标准成了坊间热议话题。

《若干措施》为什么在此刻提出，国家大力鼓励生育，与之前实行的计划生育基本国策相距才短短几年。从2016年放开二胎到2021年放开三胎，到现在的全面放开鼓励生育。这期间到底发生了什么，让我们从人口出生趋势图进行分析。

从图表我们可以清晰看出建国以后，中国人口出生率迅速上升。从1949年的1300万到1962年的2000万，仅用14年时间就实现了出生人口接近翻一番的壮举。这中间还经历了三年自然灾害时期，之后出生人口便迅速上涨至2000多万。在此后的38年间我国每年出生人口平均在2200万左右。从1982计划生育基本国策出台，一直到1998年才降到2000万以下。一句高歌猛进的人口数量为国家的发展贡献了力量，创造了无数世界奇迹。同时也带来了巨大的环境资源负担。坚持计划生育是当时不可动摇的基本国策。缓解了社会矛盾，减轻了生存压力。

从1998年至2016年全面放开二胎我国出生人口始终保持在1600万左右。人口处于平衡阶段。从2012年开始上世纪六十年代这批人逐渐退休，我国开始进入老龄化社会，在此后的三十多年每年都会有2000多万进入老年阶段。养老金缺口太大。现有的养老金制度不能满足社会发放需求，需要国家每年从财政补贴巨额资金。这就挤压了原本该用于其他方面的支出。比如教育、医疗等。

从2013-2023十年间，我国人口总体趋于下降。2016年放开二胎短暂回升（仅两年）又迅速下降，到如今不足1000万人。人口问题迫在眉睫。

一边是日益增加的老年人口，一边是日益减少的出生人口。国家不得不出台鼓励生育政策。

至于政策的落地情况还要看各地政府的执行效率与力度。

所以鼓励生育你持赞成意见还是反对意见。